время публикации: 7 марта 2006 г., 14:14
последнее обновление: 7 марта
2006 г., 14:14 |
|
Повод:
Приднестровье вышло из переговорного процесса, обвинив Украину и
Молдавию. К решению проблемы подключилась Россия
Война за русский язык
Отношения между Кишиневом и Тирасполем стали обостряться в конце
1980-ых годов, когда Молдавия, как и большинство союзных республик,
потребовала независимости. Местная специфика заключалась в том, что
часть радикально настроенных местных политиков требовала
присоединения страны к Румынии. В Приднестровье этнические молдаване
составляли меньшинство, - здесь преобладали гагаузы, русские и
украинцы.
В 1989
году на предприятиях Приднестровья начались акции протеста и
забастовки в ответ на решение молдавских властей лишить русский язык
статуса государственного. В январе 1990 года проводится городской
референдум - Тирасполю, столице Приднестровья, был присвоен статус
самостоятельной территории. Следом такие же решения принимают другие
районы левобережной Молдавии. К моменту развала Советского Союза
Приднестровье уже имело все атрибуты государства: президента,
парламент и милицию.
К марту
1992 года в регионе началась полномасштабная война с использованием
тяжелого вооружения. В августе того же года противоборствующие
стороны, пока еще только в городе Бендеры, впервые были разделены
российскими миротворческими силами. Это было подразделение 14-й
армии Минобороны России под командованием генерала Лебедя. С тех пор
14-я армия находится в регионе.
С 1993
года вооруженных конфликтов в Приднестровье не происходит, с этого
времени начинаются и переговоры по статусу этой территории. В 2003
году Россия предложила участникам конфликта меморандум об
объединении Молдавии и Приднестровья в единое федеративное
государство ("План Козака"). Предполагалось, что он будет одобрен
президентами обеих республик - Молдовы и Приднестровья, после чего
стать "инструкцией конституционной комиссии, - какую конституцию ей
писать".
Меморандум предусматривает создание асимметричной федерации, в
которой будут существовать два субъекта - Приднестровье и Гагаузия,
создание двухпалатного парламента, и введение переходное положение
до 2015 года. Меморандум предусматривал "полную демилитаризацию
будущего государства" при сохранении в регионе российских
миротворческих сил на весь период демилитаризации зоны конфликта,
придание русскому языку статуса государственного (истоки конфликта
Козак видел в "нарушении интересов русскоязычного населения") и
представительство Приднестровья в политической системе новой
федерации на паритетных с Молдавией основаниях.
Если бы
Приднестровье вошло в состав Молдавии, и получило квоты на
представительство во всех ветвях власти будущей федерации,
политическая система страны изменилась бы до неузнаваемости:
президентом Приднестровской республики является российский гражданин
Игорь Смирнов. Однако "Меморандум Козака" был отвергнут президентом
Молдавии Михаилом Ворониным.
Война таможен
Почти
вся промышленность региона ориентирована на экспорт. Накануне
распада СССР в 1989-1991 годы Приднестровье представляло собой
промышленно развитую часть аграрной республики Молдавии. Крупные
промышленные предприятия Приднестровья находились в союзном
подчинение, и были гораздо крепче связаны с промышленными центрами
Украины и России, чем с Кишиневом. Среди директоров приднестровских
промышленных предприятий, как и среди тогдашней партийной
номенклатуры, не было молдаван, как в республиканской номенклатуре -
в этой среде преобладали выходцы из больших городов России и
Украины.
Приднестровская элита экономически весьма сильна, поскольку вся
промышленность бывшей Молдавской ССР была сосредоточена именно в
Приднестровье. И сегодня состояние местной экономики не хуже, чем в
Молдавии, что не создает дополнительных стимулов для вхождения
Приднестровья в новое государственное образование.
Внешнеторговый оборот ПМР (по данным торгово-промышленной палаты
непризнанной республики) за 2005 год составил около 1,5 млрд.
долларов, в т.ч. экспорт - около 600 млн. доллларов (это около 40% в
общем объеме товарооборота). В страны СНГ экспорт составляет 308.4
млн. долларов, в Россию - 231,5 млн., в Украину - 12,8 млн. в
Молдавию - 59,4 млн. долларов.
В 2005
году Украина и Молдавия заключили соглашение о новых правилах
транзита приднестровских товаров. Все грузы, идущие из непризнанной
Приднестровской молдавской республики (ПМР), могут пересекать
границу Украины только после оформления на молдавской таможне. Новый
порядок транзита через молдавско-украинскую границу предусматривает,
что потребительские товары (продукты питания, медикаменты,
строительные материалы и др.) будут следовать в Приднестровье только
через молдавские пункты пропуска и при этом облагаться 20-процентным
налогом на добавленную стоимость (НДС), акцизами и таможенными
пошлинами. Тем самым Молдавия получила полный контроль над
внешнеэкономической деятельностью ПМР.
Досье NEWSru.com |